国际碳行动伙伴关系的《2017 年现状报告》显示了排放交易的最新趋势。
国际碳行动伙伴关系 （ICAP） 的 2017 年现状报告证明了排放交易从教科书假设到现实世界的演变。随着中国国家排放交易体系（ETS）于今年晚些时候启动，ETS将在创造全球近一半GDP、覆盖全球排放量15%以上的经济体中运作。ICAP 状态报告评估了排放交易的最新发展，提供了全球正在考虑或运行的所有系统的详细情况说明书，并强调了主要趋势和政策辩论领域。今年的报告聚焦三大主题：新兴经济体的排放交易、市场稳定和国际合作。
新兴经济体：新一代排放交易体系
2017年，亚洲和拉丁美洲的新兴经济体正在发生排放交易领域最令人振奋的发展。在这里，系统被设计为在渴望减少排放和限制当地污染的国家运行，同时仍然允许动态的经济增长和发展。2017年值得关注的关键发展将是中国碳排放交易体系的启动，该排放交易体系将成为全球最大的碳市场。中碳化的专家钱国强和黄晓晨强调了中国政府在启动前面临的四个关键问题：建立碳排放交易体系的法律基础、排放数据、分配以及建立国家登记和交易平台。正如墨西哥环境和自然资源部的维克多·埃斯卡洛纳（Victor Escalona）、肖恩·多诺万（Sean Donovan）和索尔·佩雷拉（Saul Pereyra）所讨论的那样，墨西哥在发展自己的国家碳市场和为未来的国家碳排放交易体系奠定基础方面也取得了快速进展。
管理市场稳定
一些系统的价格低于预期，引发了关于碳排放交易体系的适当功能、目标和价格水平的争论。为此，管理津贴市场的工具在不同的系统中出现。在欧盟，迄今为止的干预措施主要集中在配额的供应上，而北美的机制则对配额价格进行监管。在此背景下，法国环境、能源和海洋部的 Cécile Goubet 和 Anaïs Maillet 探讨了在欧盟排放交易体系中引入价格下限的潜力。在韩国，有一个分配委员会，有相当大的市场干预空间。回顾运营的前两年，韩国战略财政部的 Il-Young Oh 指出，价格已稳定在 ETS 价格的上层附近，国家碳市场的合规水平也相对较高。
国际合作至关重要
随着系统不断适应新的挑战和新系统的出现，国际对话与合作将是排放交易成功的关键。这种网络在各个层面上都至关重要。正如东京都政府的 Akiko Miura 所概述的那样，东京一直积极与韩国、中国和马来西亚等亚洲其他司法管辖区分享其作为世界上第一个城市范围的 ETS 的专业知识，以促进最佳实践和 ETS 准备。更广泛地说，联合国气候变化秘书处的尼古拉斯·穆勒 （Nicolas Muller）评价《巴黎协定》第6条如何赋予各国共同努力实现其国家自主贡献（NDC）目标的选择，例如，通过将其ETS联系起来。
为了支持这些进程，ICAP 继续将来自世界各地的政策制定者聚集在一起，就 ETS 的经验和教训进行交流。ICAP 的技术对话侧重于具体的 ETS 问题，例如联系和建立长期碳价格，是政策制定者交流和发展最佳实践的机会。ICAP 还通过其培训课程专注于能力建设，帮助新兴和发展中经济体的政策制定者了解排放交易的组成部分及其在其管辖范围内可以发挥的作用。更广泛地说，ICAP 还通过交互式 ETS 地图等产品充当排放交易知识中心。
