这份报告由 NewClimate Institute、PBL 荷兰环境评估机构和国际应用系统分析研究所 (IIASA) 撰写,概述了根据当前实施的政策,到 2030 年,25 个主要排放经济体的预计温室气体 (GHG) 排放量。自上次报告以来,所有国家自主贡献 (NDC) 更新都代表了对以前版本的改进。报告得出的结论是,25 个国家中有 13 个国家有望实现其当前的 NDC 目标。其余 12 个国家存在实施差距;他们需要采取额外的政策,并跟进已经采用的政策的实施情况,以实现其目标。
目前的政策预测显示减缓气候变化的进展有限
我们的预测表明,25 个国家/地区的温室气体排放量在过去一年中趋于平稳或略有增加。全面实施现有政策将导致 2030 年的排放量低于 2019 年。与 2019 年的水平 (36.2 – 41.7 GtCO2e) 相比,目前的政策导致 2030 年的排放量在 -6% 到 +8% 之间,仍低于《巴黎协定》规定的 43% 的减排量。
13 个国家有望实现其当前的 NDC
在 25 个国家中,有 11 个国家显然正在按计划实现其最新的 NDC 目标。与我们的 2022 年报告相比,这个数字保持不变。根据我们预测的下限,澳大利亚和欧盟有望实现其 NDC 目标。在这两种情况下,预测的不确定性都是由不同治理层面的政策实施造成的。中国、沙特阿拉伯、土耳其和摩洛哥有望实现其目标,但如果排放量增长如我们情景的上限预测的那样,则可能无法实现目标。一些有望实现其目标的国家已经提交了更新的国家自主贡献,导致 2030 年的排放量明显高于其当前政策,这表明他们可以在不采取额外政策的情况下实现其目标。
该报告包括所有 25 个国家/地区的详细国家概况介绍,提供有关气候政策发展、排放预测、NDC 描述、关键减缓政策和关键温室气体指标的信息。