国际智库报告

2025 年空气污染物排放估计

来源:荷兰环境评估局 发布时间:2025-03-06 浏览量:26

近几十年来,空气污染物排放量急剧下降,预计未来几年将继续下降。这意味着到 2030 年,欧洲空气污染物排放目标很有可能实现。但是,尽管氨排放量预计会急剧减少(部分原因是减损期满),但国家自然界氮沉积的合法目标遥不可及。

空气污染对人类健康和自然有害。PBL 每两年绘制一次氮氧化物 (NOx)、氨、颗粒物 (PM2.5)、二氧化硫和非甲烷挥发性有机物 (NMVOC) 的预期排放量。根据欧洲 NEC 指令,此估计值是强制性的。报告显示,荷兰很有可能实现 2030 年的欧洲 NEC 排放目标。

农业中的氨排放量下降幅度超过上一份报告的估计

由于荷兰取消了允许施用更多动物粪便的豁免(克减)、畜牧场终止计划和更多低排放谷仓,预计农业中的氨排放量将减少。2030 年新的氨短缺将比之前的估计减少 15 千吨(或 15%)。其中大约一半是由于克减期到期。

环境与规划法中的氮沉降目标遥不可及

根据《环境与规划法》,到 2035 年,74% 的氮敏感 Natura 2000 区域的氮降水必须低于临界沉积值 (CDV),中期目标是到 2030 年达到 50%。根据 RIVM 最近的计算,2035 年农业的氨排放量必须比 2035 年的 ERL 2023 估计值低 70% 至 80%,才能实现《环境与规划法》的目标,假设其他部门的估计值之外没有额外的减排量。根据相同的计算,与 2030 年的 ERL 2023 估计相比,需要减少 55% 至 65% 才能实现 2030 年的中期目标。与 2023 年的 ERL 相比下降了 15%,而 2030 年和 2035 年的 ERL 都是在这个新估计中估计的,因此氮沉积的目标遥不可及。

《清洁空气协定》中需要注意的内河航运

清洁空气协议 (SLA) 是国家政府、省和市之间的协议。主要目标是通过改善空气质量,到 2030 年实现比 2016 年至少 50% 的健康收益。为了实现这一主要目标,还商定了减少氮氧化物和颗粒物排放的行业目标。新的估计表明,除其他外,内河航运的子目标——到 2035 年氮氧化物排放量比 2015 年减少 35%——不太可能实现。

附件:pbl-2025-emissieramingen-luchtverontreinigende-stoffen-2025-5494.pdf