近年来，无为市积极抢抓机遇，充分利用各类资源禀赋优势，聚焦产业融合，大力推行党组织领办合作社，以试点带动，推动村级集体经济快速高效发展，走出了一条“支部有作为、党员起作用、集体有收益、群众得实惠”的乡村振兴新路径。
坚持党建引领，完善工作推进机制
▲举办发展壮大村级集体经济暨党组织领办合作社工作推进会
成立党组织领办合作社指导委员会，将党组织领办合作社工作作为县镇村党组织书记抓基层党建“书记项目”，纳入镇村党组织书记述职评议考核内容，压紧压实“一把手”的主体责任。组建市镇工作专班21个，从方案、办法、细则、要点等方面出台“四个一”举措，从项目风险防控、采购实施、监督制约、内控管理机制方面形成“四机制”保障政策文件，实行“每月一会商、每季度一通报、每半年一观摩、全年一总结”工作运行模式，形成县镇村三级齐抓共管的工作格局。建立党组织领办合作社收款收据、代理记账和财务审计“三统一”财务机制，进一步提升风险防范能力。制定《无为市党组织领办合作社承接公益性项目申报流程图》，简化镇村与主管部门直接对接审批的程序，由市合作社专班统一汇总后分类与市直主管部门对接，确保合作社涉农项目对接顺畅和运营规范。
强化人才培育，打造“领头雁”队伍
▲组织观摩无为市福农供销合作社
围绕“选能人、用强人、推新人”的工作思路，把善于抓发展、能带领群众上项目作为村干部选配的重要标准。2021年村“两委”换届中，共有44名致富能手、206名退役军人、113名返乡大学生和131名外出务工经商人员通过换届选举进入村“两委”班子。全面建立村级后备干部公开选拔招录工作机制，换届以来，20个镇共招录村级后备干部701名。实施乡村振兴“领头雁”培育工程，围绕产业发展、村集体经济和党组织领办合作社等内容，重点对组织委员、村党组织书记和选派干部进行教育培训。换届以来县镇两级共举办乡村振兴培训班24期，培训村干部、后备干部和选派干部3200余人次。每年开设一期50人的村干部大专学历函授班和一期30人的本科学历函授班。建立镇村党组织书记抓集体经济“擂台赛马”机制，2023年先后组织开展镇村党组织书记抓集体经济“擂台比武”5场，评选了24名优秀先进个人。
拓宽增收渠道，促进集体经济发展
▲无城镇七里村打包党组织领办合作社农特产品
采取“市直部门报项目、镇村两级报需求”的方式，建立市级涉农项目库，优先将农村人居环境整治等“六类”农村公益性项目交由党组织领办合作社承接，2023年全市共梳理农村公益性项目161个。依托粮食、瓜果、蔬菜、水产等特色农产品，发展订单农业，销售农特产品。如开城镇大同村引进羊肚菌、西瓜作为主导产业，通过轮作方式，确保农业增效、农民增收。建成面积约1000㎡无为市农特产品展销中心，在赫店镇黄墩村、无城镇黄汰村、开城镇都督村分别建成了乡村振兴馆和线上线下实体馆，通过“产销对接”的方式，打通无为特色农产品与市场之间的对接渠道。
突出典型引路，助力强村富民增实效
▲新四军七师纪念馆
重点发展资源发包、物业出租、居间服务、资产参股、自主经营五种类型的经营模式。如红庙镇海云村利用新四军七师纪念馆整合红色文化资源，打造乡村红色主题研学基地；赫店镇黄墩村按照“党组织领办合作社+企业”的运作模式，整合涉农资金，构建了“四园一基地”产业发展格局。建立农产品质量可追溯体系，指导合作社依据特色产业、文化等资源，创建具有本地特色的农产品品牌，先后涌现出了“赫中黄墩”“芋见都督”“红韵海云”等一系列优秀品牌商标。统筹推进党组织领办合作社和党建引领信用村建设，将合作社纳入评信授信范围，对经营稳健、信用良好的，提供信用贷款支持。选派101名涉及基层党建、产业发展、农村科技、金融服务等领域的专家人才，组建县级乡村产业发展服务团，为发展壮大村集体经济进一步把脉问诊、开出良方。
