基础设施规划
1、综合交通通道布局
构建“五射一纵”综合交通六大通道。蚌埠市域范围内有五条呈星形放射线的主要通道,分别是:蚌凤宁、蚌五淮、蚌固徐、蚌怀毫、蚌淮合通道;徐州都市圈内有经过蚌埠市域的徐明滁纵向主通道。这六条通道共同构成蚌埠“五射一纵”的综合交通骨架。
表5-5 蚌埠市综合交通六大通道规划表
通道类型 名称 主要节点
五射 蚌凤宁通道 蚌埠、凤阳、南京
蚌五淮通道 蚌埠、五河、淮安
蚌固徐通道 蚌埠、固镇、徐州
蚌怀毫通道 蚌埠、怀远、亳州
蚌淮合通道 蚌埠、淮南、合肥
一纵 徐明滁通道 徐州、明光、滁州
以中心城市向外发展延伸的五条运输通道,结合积聚沿线及周边各等级规模的城镇,形成推动蚌埠市域经济快速发展的“一核五轴”发展构架。其中,蚌凤宁、蚌固徐、蚌淮合、蚌五淮主通道沟通南京都市圈、徐州都市圈、沿淮城市带、合蚌芜创新实验区,是四条主要发展轴;蚌怀毫主通道和徐明滁纵向通道是两条次要发展轴。
蚌凤宁主通道交通干线规划方案为:京沪铁路、京沪高速铁路、蚌埠至南京城际铁路、G36宁洛高速公路、S307。该通道作为最主要发展轴,向东融入长三角地区,形成承接产业转移大通道。
蚌五淮主通道交通干线规划方案为:淮海铁路、蚌五泗高速公路、S306蚌五公路、淮河航道。该通道作为沟通苏北地区的综合交通通道和出海通道,对加快蚌埠与苏北地区的经济合作、发展沿淮产业具有重要意义。
蚌固徐主通道交通干线规划方案为:京沪铁路、京沪高速铁路、G3京台高速公路、G206、蚌固一级公路、S101合淮公路。该通道对增强蚌埠对皖北地区辐射带动作用,加强与以徐州为中心的淮海经济区的经济社会融合具有重要意义。
蚌淮合主通道交通干线规划方案为:沿淮铁路、合蚌客运专线、水蚌铁路、G3京台高速公路、G206、蚌淮高速公路、S207、S225、淮河航道。该通道将加快蚌淮同城化进程,促进沿淮城市群发展和主动融入全省政治和经济中心辐射范围。
蚌怀毫主通道交通干线规划方案为:淮海铁路、G36宁洛高速公路、S307蚌毫公路。该通道将加强蚌埠与皖西北地区的沟通、衔接,增强蚌埠对皖西北的辐射和带动作用,形成产业互补、共同发展格局。
徐明滁主通道交通干线规划方案为:徐明高速公路、G104。
2、公路网络布局
(1)高速公路形成“三纵两横一环” 格局
“三纵两横”中的“两纵一横”——京台高速公路(G3)、宁洛高速公路(G36)、徐明高速公路(S07)3条高速公路,既是蚌埠的公路主通道,也是区域主通道在蚌埠的过境线;另外的“一纵”——京台高速至泗永高速联络线,是京台高速公路和泗永高速公路的重要连接线,也是皖北地区的公路主通道;另外的“一横”——蚌淮高速及其延伸段和蚌五泗高速,为蚌埠连接相邻地市、苏北地区和本市重要县市节点的路线;“一环”由京台高速公路、宁洛高速公路、蚌淮高速公路及其延伸段、蚌五泗高速公路构成,形成蚌埠城市高速大外环,拓展城市发展空间,实现城市“点对点”的快速沟通联系。
表5-6 蚌埠市高速公路布局规划表
布局类型 线路 联系结点 布局形态 建设情况
纵线 京台高速(G3) 宿州、蚌埠、合肥 一纵 已建
徐明高速(S07) 徐州、泗县、五河、明光 二纵 在建
京台高速至泗永高速联络线 怀远、固镇、灵璧 三纵 新建
横线 宁洛高速(G36) 阜阳、怀远、蚌埠、明光 一横 已建
蚌淮高速及其延伸段、蚌五泗高速 淮南、蚌埠、凤阳、五河、泗洪 二横 在建
服务功能:与周边区域和全国运输网络充分衔接,主要承担过境运输和对外运输职能,是蚌埠对外综合运输通道的重要组成部分。蚌五泗、蚌淮高速公路提升通道能力,环线快速疏导过境交通。
(2)普通干线公路形成“四纵五横四射四支”格局
其中的“二纵二横”将原有X029、X046、X013、X043四条重要县道调整为省道;G104和G206为两条贯穿全境的“纵线”;五河-固镇-怀远公路和凤阳-蚌埠-淮南(潘集)公路为规划新增的两条横贯全境的“横线”,力争升级为省道,纳入全省干线公路网;蚌埠至马城公路快速通道蚌埠市区至西南方向的一条“射线”,主要服务马城经济开发区发展和天河风景区开发。
表5-7 蚌埠市国省干线公路布局规划表
布局
类型 线路 联系结点 布局
形态
纵线 G206烟汕线 宿州、鲍集镇、怀远、城关镇、马城镇、淮南 一纵
G104京福线 泗县、武桥镇、双总庙镇、五河县、小溪镇、明光 二纵
X029升级 沫河口镇、东刘集镇 三纵
X046升级 龙亢镇、万福镇、唐集镇 四纵
横线 S307明亳路 明光、蚌埠、小蚌埠镇、怀远、河溜镇、蒙城 一横
S304五固公路+X013升级 怀远鲍集、杨庙、固镇、刘集镇、东刘集镇、小圩镇、五河 二横
X043升级 双桥集镇 三横
五河-固镇-怀远公路升级 怀远古城、魏庄、固镇磨盘张、王庄、五河浍南、城关镇 四横
凤阳-蚌埠-淮南(潘集)公路 凤阳、蚌埠、淮南 五横
射线 S306蚌五公路 蚌埠、吴小街镇、沫河口镇、大新镇、新集镇、头铺镇、五河 一射
S101蚌宿公路 宿州、任桥镇、固镇县、连城镇、新马桥镇、曹老集镇、吴小街镇、长淮卫镇、凤阳 二射
S207蚌西路 蚌埠、西泉镇、淮南 三射
蚌埠至马城公路快速通道 高新区、秦集镇、天河、马城镇 四射
支线 S201固灵路 固镇、灵璧 一支
S329固泗路 固镇、濠城镇、泗县 二支
S225怀远-淮南公路 怀远县、城关镇、唐集镇、泥河镇、淮南 三支
S310临叶路 临淮关、凤阳、刘府镇、叶集 四支
表5-8 蚌埠市一级公路布局规划表
线路 联系结点 备注
S101蚌埠至固镇公路 蚌埠、固镇、任桥镇 已列入省规划
S207蚌西路(南出口公路) 蚌埠市区、合徐高速公路、西泉街 已列入省规划
G206蚌埠至怀远段(西出口公路) 蚌埠市区、荆涂风景区、怀远县 已列入省规划
S101蚌埠至凤阳段(东出口公路) 蚌埠市区、凤阳县 已列入省规划
G206蚌埠至淮南公路 蚌埠、怀远、淮南 已列入省规划
S101蚌埠市区段改线 龙子湖区、淮上区 已列入省规划
S307蚌埠至怀远段(西北出口公路) 怀远、蚌埠、五河 已列入省规划
S306蚌埠至五河沫河口段 蚌埠、沫河口镇 已列入省规划
G104五河南段改造 五河县、明光市 已列入省规划
城市东南出口公路 张百家、韩家、围山西
城市南出口公路2号线 李庄、姜桥、小史家、刘府等
蚌埠至马城快速通道 高新区、秦集镇、天河、马城镇
凤阳-蚌埠-淮南(潘集)公路 凤阳、蚌埠、淮南(潘集)
服务功能:普通国省道承担市域内及与周边县市间的快速客货运输,是蚌埠统筹城乡发展、加快现代产业建设的基础交通线路。提升的省道扩大干线覆盖面,服务县域经济和本地发展;改线的国省道拓展城市发展空间,减轻城市交通压力。
(3)农村公路网络布局
坚持“政府主导、政策引导、巩固成果、完善设施、提高能力、协调发展”的基本原则,以提高基础设施质量、加强管养和提升农村客运服务水平为主线,规划蚌埠市农村公路网形成“八纵六横七射”格局。
“八纵”分别为:朱圩—古沛(明光)公路、泗河—临北公路、韩庄—沫河口公路、桑圩—黄郢公路等路段实施改造升级、改线新建;“六横”分别为:朱圩—魏庙公路、沱湖—十里公路、三塘—陆堰公路等路段实施改造升级、改线新建;“七射”分别为:蚌埠—凤阳县城公路、蚌埠—刘府公路等实施改造升级,蚌埠—临淮镇公路和五河-泗洪公路实施改造升级、改线新建。
通过农村公路网的规划和实施,实现所有具备条件的乡镇和建制村通水泥(沥青)路。县道全面达到三级公路标准,沟通乡镇和国省干线公路的重点路段达到二级公路标准,初步形成以县道为骨干、乡村公路为基础的干支相连、布局合理、具有较高服务水平的农村公路网。
表5-9 蚌埠市农村公路布局规划表
布局
类型 线路 建设情况 布局形态
八纵 朱圩—古沛(明光)公路 改造升级、改线新建 一纵
泗河—临北公路 改造升级、改线新建 二纵
韩庄—沫河口公路 改造升级、改线新建 三纵
桑圩—黄郢公路 改造升级、改线新建 四纵
何圩—广德公路 改造升级、改线新建 五纵
魏庙—新桥公路 改造升级、改线新建 六纵
杨集—河溜—黄圩公路 改造升级、改线新建 七纵
陆堰—万福—泥河镇(淮南)公路 改造升级、改线新建 八纵
六横 朱圩—魏庙公路 改造升级、改线新建 一横
沱湖—十里公路 改造升级、改线新建 二横
三塘—陆堰公路 改造升级、改线新建 三横
蒋庄—朱庙公路 改造升级、改线新建 四横
老贯徐—夏庄公路 改造升级、改线新建 五横
八里岗—泥河镇(淮南)公路 改造升级、改线新建 六横
七射 蚌埠—凤阳县城公路 改造升级 一射
蚌埠—刘府公路 改造升级 二射
蚌埠—官沟公路 改造升级 三射
蚌埠—临淮镇公路 改造升级、改线新建 四射
五河-泗洪公路 改造升级、新建 五射
固镇—黄湾镇(灵璧)公路 改造升级 六射
河溜—万福—回汉公路 改造升级 七射
服务功能:沟通重要县城、乡镇、建制村、自然村以及主要产业聚集区、农业示范区和工业园区、旅游景点等,连接国省干线公路,实现路网支线的客货运输,服务新农村建设和经济社会发展。
3、铁路轨道网络布局
市域铁路干线形成“五纵两横”格局,“五纵两横”中的“两纵”——京沪铁路、水蚌铁路两条既有铁路,既是蚌埠的铁路主通道,也是区域主通道在蚌埠的过境线。另外的“三纵”——京沪高速铁路、合蚌客运专线(京福高铁)、徐州-蚌埠-南京城际铁路,是蚌埠市对外远距离客运主通道和区域客运主通道。“两横”——淮海铁路是中原地区、皖北地区和长三角地区的横向通道,促进豫中地区、皖北地区和苏中地区的经济发展;沿淮铁路是沿淮地区的主要运输通道,主要服务于沿淮经济区发展。
表5-10 蚌埠市轨道线网布局规划表
布局类型 线路 联系结点 布局形态
五纵 京沪铁路 徐州、宿州、固镇县、蚌埠、凤阳县 一纵
京沪高速铁路 徐州、宿州、固镇县、蚌埠、滁州 二纵
合蚌客运专线(京福高铁) 蚌埠、淮南、合肥 三纵
水蚌铁路 蚌埠、长丰县 四纵
徐州-蚌埠-南京城际铁路 淮北、蚌埠、南京 五纵
两横 淮海铁路 许昌、亳州、怀远县、蚌埠、五河县、扬州、南通、上海 一横
沿淮铁路 淮安、五河县、蚌埠、怀远县、淮南 两横
服务功能:实现主要城市间铁路运输的客货分离,沟通与全国各大经济片区和中心城市的便捷联系,是打造区域性综合交通枢纽的关键支撑。京沪铁路和京沪高速铁路主要承担过境运输和对外长途运输;合蚌客运专线(京福高铁)加强蚌埠、合肥、淮南,乃至蚌埠与海峡西岸经济区的客运联系;沿淮铁路加强蚌埠与沿淮城市群其他城市的客货联系;淮海铁路加强沿淮城市与长三角地区的客货联系;水蚌线沟通京沪和京九两条铁路干线。
4、内河航道网络布局
优化内河航道网布局,提升淮河干流、浍河、涡河等航道的等级,推进怀洪新河复航,构造内河航道“一干四支”的骨架体系。依托淮河-京杭大运河通道联通江浙沪,使蚌埠水运尽快融入长江三角洲的水运大通道之中。规划“十三五”期间对淮河(五河)至洪泽湖段航道取直,形成“淮河-洪泽湖-盐河”便捷入海通道,实现直达连云港。
表5-11 蚌埠市内河航道网布局及等级规划表
内河水系 内河航道 现状航道等级 规划航道等级 类型
淮河水系 淮河 三级 三级 干流
涡河 五级 四级 支流
浍河 五级 四级 支流
茨淮新河 五级 五级 支流
怀洪新河
(何巷-西坝口) 五级(区域性通航) 五级 支流
怀洪新河
(西坝口-省界) 六级(区域性通航) 六级 支流
石梁河 未通航 七级 支流
服务功能:高等级航道是支撑区域经济和地方发展的重要交通设施,是腹地资源开发和港口物流发展的重要依托。通过提升航道等级,实现货运物资在综合交通运输体系中的运输、中转、集散。通过淮河-京杭运河能源运输线,实现主要资源地与消耗地的有效联接,进一步推进矿产资源开发,促进沿河产业密集区的形成。
5、城市道路网络布局
依托高速外环、城市中环(快速次外环)、城市内环“三环”快速通道,连接城市三环线的七大快速路出口,形成蚌埠市区“三环七射”的城市道路网布局。
(1)“三环”快速通道
高速外环:蚌淮高速公路延伸段、蚌埠至五河沫河口高速公路,与京台高速公路和宁洛高速公路形成城市高速外环。
城市中环:城市南快速外环、东外环(老山路),改线后的S101、S306、S307(淝河路)以及大庆桥,形成城市中环线。
城市内环:初步考虑由淮上大道、朝阳路、东海大道、解放路等主干道,共同构成城市内环线,最终路线由市城市规划部门确定。
服务功能:促进城市内各个组团内部、片区内部之间的客运、货运畅通。拓展城市发展空间,提升城市交通枢纽地位,快速疏导过境交通,实现城市“点对点”的快速沟通联系,促进城市和外环沿线经济和产业发展。
(2)“七射”快速出口路
构筑蚌埠市区七条放射状城市出口公路,有效衔接城市内环、城市中环和高速外环,建立中心组团、外围组团、周边县市之间的联系通道,沟通城市道路系统与对外道路系统。
表5-12 蚌埠市城市快速出口路布局规划表
道路名称 方向 主要线路 主要功能
城市南出口 南 S207蚌西路 中心组团、西部组团通往京台高速
城市西出口 西 G206蚌埠至怀远段 联系蚌埠市与荆涂风景区、怀远县城
城市西北出口 西北 S307蚌埠至怀远段 促进淮上区和怀远县城市化
城市北出口 北 解放桥北至宁洛高速公路蚌埠北出口 市区通往宁洛高速
城市东出口 东 S101蚌埠至凤阳延伸段 联系蚌埠市与凤阳县
城市东南出口 东南 蚌淮高速公路凤阳延伸段高铁连接线 中心组团、东部组团通往蚌淮高速公路凤阳延伸段,加强与凤阳新县城联系
城市南出口
2号线 南 蚌淮高速公路蚌埠连接线 中部组团通往蚌淮高速公路,促进蚌埠市区向南部扩展
服务功能:为蚌埠市区发展提供足够的交通支撑,结合土地利用,协调城市人口及就业分布,满足城市用地的开发与扩展。通过快速路系统承担过境交通、连接干线公路、联系周边县市;通过主干道系统建立组团之间、片区之间的联系通道;通过次干道系统建立组团内部、片区内部的联系通道;通过支路系统集疏运交通流。
6、淮河跨河通道布局
(1)淮河跨河通道
规划形成“六桥一隧”跨河通道布局。“六桥”分别为:大庆路淮河大桥、长淮淮河大桥、五河淮河大桥、黄疃窑淮河大桥、高铁快速路淮河大桥、蚌埠至五河高速公路大桥,“一隧”为延安路淮河公路隧道。
主要功能:拓展城市发展空间,疏导城市东部过境交通,加强淮河两岸快速沟通联系,促进龙子湖区东部地区、淮上区东部地区、怀远马城工业园区、五河沫河口工业园区经济发展,符合城市“东进”和“北跨”发展战略。