全球排放交易再次向前迈出了重要一步：新的 2018 年 ICAP 状况报告介绍了 ETS 的最新发展。
国际碳行动伙伴关系（International Carbon Action Partnership）于2月28日发布的新报告指出，2017年标志着排放交易向前迈出了关键一步。新兴经济体采用碳排放交易体系、结构性改革和新的合作举措增强了人们对碳市场的信心，并有助于将排放交易确立为实现《巴黎协定》目标的重要工具。该报告是对全球排放交易所有活动的年度回顾，重点介绍了重要趋势，并对未来碳市场的核心发展提供了全面展望。
排放交易在全球排放量中所占的份额增加两倍
排放交易在成熟市场和新兴经济体都取得了进步，目前已覆盖全球排放量的 15%。中国电力行业国家碳排放交易体系于2017年首次启动，对于拥有全球最大煤炭船队的新兴经济体来说，这是非凡而迅速的第一步。仅这一发展就向国际社会发出了强烈的信号，因为中国煤炭消费的轨迹最近已成为全球排放的主要驱动因素之一。未来几年，国家政府有时间为强大的、全经济范围的碳市场奠定基础，该市场可以根据《巴黎协定》的雄心壮志逐步扩大。
拉丁美洲和北美的次国家级碳定价工作也在取得进展。墨西哥是拉丁美洲第二大经济体，将于今年晚些时候开始试行强制性碳排放交易体系。此外，智利、哥伦比亚和墨西哥正在共同探索监测、报告和核查（MRV）等区域一致的碳市场设计要素。 在北美，地方司法管辖区继续以总量管制与交易为主导。截至 2018 年初，加拿大最大的省份安大略省将其系统与加利福尼亚州和魁北克省的联合碳市场联系起来。作为《泛加拿大清洁增长和气候变化框架》的一部分，加拿大所有省份和地区都将在今年年底前对碳定价。尽管联邦层面无所作为，但对弗吉尼亚州和新泽西州等美国几个州的兴趣也可能会扩大总量管制与交易。
从政策先驱到持久的缓解工具
世界上更成熟的系统——欧盟、加利福尼亚和魁北克、RGGI 和新西兰——已经实施了重大改革，以确保其系统能够在 2020 年后实现日益雄心勃勃的气候目标。这些对排放交易的新承诺为低碳投资者提供了确定性，并导致碳价格上涨，欧盟配额价格自 2011 年以来首次超过 10 欧元。这些改革有一些共同要素：与 2030 年气候目标保持一致的更陡峭的上限轨迹;随着设计的不断创新，市场稳定措施正在成为标准做法;抵消政策侧重于具有直接当地环境效益的国内减排。
ETS的持续普及和主要制度的改革这两个趋势共同将继续改变排放交易的格局，扩大和深化其在全球低碳转型进程中的作用。
