当前气候变化、能源问题日益严峻，如何更好地平衡经济发展和环境保护的关系，是绿色低碳转型进程中的重要问题。对此，我国明确提出“双碳”目标，旨在实现碳排放强度和总量双控，推动经济社会全面绿色转型。党的二十届三中全会提出建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制等关于健全绿色低碳发展机制的一系列决策部署。
2025年是建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制的关键之年。苏州始终积极探索绿色转型路径，以“双碳”目标为引擎，通过政策创新、产业重构、能源优化等协同发力，构建绿色低碳发展体系，努力打造人与自然和谐共生的现代化市域范例。
加强政策创新，构建立体化政策体系。为扎实推进绿色转型，苏州加强顶层设计，构建“1+1+6+12”碳达峰碳中和立体政策体系，编制出台《做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《苏州市碳达峰实施方案》等6个专项实施方案以及科技支撑等12个关键环节专项保障方案，形成覆盖目标路径、产业转型、能源优化等全领域的政策体系。
强化调整产业结构，推动产业结构低碳化。产业结构调整是推动绿色发展的重要支撑，其中工业又是碳排放的主要领域之一。苏州瞄准高端化、智能化、绿色化方向，推动工业领域绿色低碳转型发展，加快构建“1030”产业体系。在产业结构调整中推动绿色创新，有利于统筹产业可持续发展，苏州应紧抓创新，加速推动绿色创新技术和先进技术推广应用，开展低碳零碳负碳等前瞻基础性研究，聚焦碳捕获与封存、资源循环利用等领域的关键技术攻关，加快绿色低碳技术的应用和推广。聚焦“人工智能+”等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，多领域助力产业结构向绿色、低碳、可持续方向转型。
注重优化能源结构，提高能源供给质量。在推动从能耗双控向碳排放双控全面转型的过程中，必然面临能源禀赋与减碳目标冲突、传统能源与新能源互补性不足等矛盾，因此，推动能源结构清洁化，提高能源供给质量尤为重要。去年中央经济工作会议首提零碳园区建设，零碳园区的建设有利于可再生能源的广泛应用并优化企业能源消耗方式。截至2024年，苏州已有超120家绿色及近零碳工厂企业，应继续加快步伐，高质量建设一批零碳工厂、零碳园区。同时，加速构建清洁化能源组合，积极发展“光储充一体化”项目，实现新能源、储能、智能充电互相协调支撑。以新一代信息技术为核心，以数据为关键生产要素，强化数据能源基建，助推能源体系现代化。
未来，苏州将继续积极践行“双碳”目标，在生态约束中发展新质生产力，不断推动传统发展模式向“含绿量”“含金量”并重方向迈进，以实际行动印证转型过程与质量目标的辩证统一，为实现人与自然和谐共生的现代化贡献“苏州方案”。
