关于印发《上海市静安区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作备忘录》的通知

各相关单位：

根据《上海市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作规定》和《静安区行政执法和刑事司法衔接实施细则》，区生态环境局、区公安分局和区人民检察院经协商，就进一步完善我区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制形成工作备忘录。现予以印发，请认真贯彻执行。

上海市静安区生态环境保护行政执法与

刑事司法衔接工作备忘录

为贯彻落实上海市生态环境局、上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院印发的《上海市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作规定》（以下简称《工作规定》），以及《静安区行政执法和刑事司法衔接实施细则》（以下简称《实施细则》），区生态环境局、区公安分局和区人民检察院经协商，就进一步完善我区生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制达成一致意见，形成本工作备忘录。

一、工作原则

区生态环境局、区公安分局和区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持各司其职、分工负责，配合协调、衔接有序，多元协同、监督制约的原则，确保工作衔接平稳、顺畅、高效。

二、工作要求

区生态环境局、区公安分局和区人民检察院应当加强协作，统一法律适用，不断完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制。

区生态环境局和区公安分局应当加强联合办案，在涉嫌生态环境犯罪案件调查取证、抓捕审理、完善监管等环节密切协作，发挥各自职能优势，加大对生态环境犯罪行为打击力度。

区人民检察院对区生态环境局移送涉嫌生态环境犯罪案件活动和区公安分局对移送案件的立案活动，依法实施法律监督。

三、工作机制

成立由区生态环境局、区公安分局和区人民检察院组成的生态环境保护行政执法与刑事司法衔接专项协作小组（以下简称“专项协作小组”），加强和完善线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等机制。专项协作小组按年度召开联席会议，并根据具体需要适时召开工作会议，设立联络员制度，便于各单位日常沟通联络。

专项协作小组成员如下：

今后，专项协作小组成员的岗位如有变动，由其接任者自然替补。

四、工作程序

区生态环境局、区公安分局和区人民检察院办理涉嫌生态环境犯罪案件的，适用《工作规定》和《实施细则》。

五、其他事项

各单位要积极组织本单位有关科室、所属单位认真学习本备忘录及《工作规定》《实施细则》，贯彻落实相关要求。要严格依照法定标准和程序，强化日常协作，落实责任到位，加强组织保障，顺畅沟通渠道，共享数据信息，推动生态环境保护行政执法与刑事司法有力、有效、有序衔接，共同打击生态环境犯罪行为。

附件1

线索通报单

附件2

联合发布信息意见单

附件3

上海市静安区生态环境局

涉嫌生态环境犯罪案件移送书

附件4

上海市静安区生态环境局

涉嫌生态环境犯罪案件移送材料清单

案由：

注：请及时将是否立案的决定书面告知区生态环境局，不予立案的，请说明理由并退回案卷材料。