根据国家及上海市教育督导条例等相关法规，黄浦区人民政府教育督导室组成督导组，于2023年11月23日-24日对上海市卢湾中学办学情况（2019-2023年）进行了综合督导。
督导期间，督导组听取了张怡校长所作的《为实为新增强办学新动能 “特”“优”发展赋能高质量育人》的自评报告；查阅了相关资料；与校领导班子、教师代表、学生代表访谈（座）谈共56人次；观课18节；巡视校园、查看设施设备使用情况；参阅了学校责任督学对学校发展情况的评价、听取了校家委会代表、街道社区代表对学校发展情况的介绍；向89名教师、276名学生以及297名家长做了问卷调查。
经汇总分析，督导组认为：学校传承“人文立魂科学树人”的办学理念，践行“众教育”办学策略，主动改革创新，实现持续优质发展。落实党组织领导的校长负责制，依法规范办学，优化管理行为。升级打造“无边界”课程，培育教师“全域素养”，实践跨学科、项目式学习，探索混合式交互环境下课堂教学，实施“六度评价”改革，构建“无边界”理念下的创新教育育人体系，推进五育并举有效落实，发挥环境育人功能，凝聚家校社合力，打造“四全”教育生态，培养卢湾“五力”学子。办学成效得到师生家长认可，赢得社会普遍赞誉。
一、主要工作与成效
（一）目标与管理
1.强化党建引领，优化学校管理，凝聚合力促进优质发展
坚持党对学校工作的全面领导，切实发挥正确的政治导向与积极的育人导向作用。一是修订章程，制定“支委会议事规则、校务会议事规则和‘三重一大’事项集体决策制度及实施办法”，为落实党组织领导的校长负责制提供制度保障。二是围绕“让优秀成为一种品质”的党建理念，提出了“四优四品”的支部建设要求和目标，切实履行党把方向、管大局职责。三是加强干部队伍建设，制定中层团队建设和岗位锻炼实施方案，打造青年干部、优秀人才培养“蓄水池”。四是创新主题党日活动，通过旗帜领航，先锋领航，服务领航，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。学校党支部被认定为黄浦区党支部建设示范点，是上海市中小学校“攀登计划”党建工作“特色学校”创建单位。
学校依法办学，优化管理行为，激发办学活力。一是完善章程统领下的管理制度系列，形成了制度汇编《卢湾中学管理手册》。二是与时俱进，修订《校务公开实施方案》，补充制定《“五项管理”工作实施方案》等。三是坚持民主管理，实施校务公开。落实《教职工代表大会制度》，师生积极参与学校管理，发挥民主监督作用。四是探索现代学校制度建设，通过教育学区理事议事会、家委会代表议事会等，整合资源、汇聚育人合力。
2.发展规划导航，“众教育”聚合，协同建设四全育人生态
学校制定五年发展规划，绘制五年发展“施工路线图”，并以规划为统领推进各领域目标有序有效。一是制订了主题为“以‘无边界’理念推动学校创新教育育人体系构建”的五年发展规划，规范要素完整、文本规整，内容具有前瞻性、适切性。二是确立了“教育科研、德育、课程与教学改革、师资队伍建设”等重点项目，并配套制定保障措施和各部门推进的年度目标、计划。三是加强规划推进的闭环管理，建立自评价机制，初步形成了“目标实施→评价反馈→自我调整”的良性循环。规划目标总体达成。
学校积极倡导“让优秀成为一种习惯”的校训精神，以“无边界学习”萃取多方教育资源和智慧，以“众教育”文化聚合力，努力打造“全员·全程”“全息·全景”的教育生态园。一是基于“教育不是一个人的事”的理念认识，定位“众教育”的价值追求，二是确立了“众教育”的总体目标和“突破边界、镶嵌互补、无缝衔接和融合共生”的推进策略。三是从环境空间、物化表达、课程体系、学习方式、教师教研、学生评价、家校合作等方面着手，构建“众教育”支持系统。四是组织开展《做“众教育”的守望者》论坛，汇编“众教育36条”、出版《教育不是一个人的事》的专著等，多措并举内化“众教育”的价值认同与行动自觉。
（二）课程教学
1.深化课程建设，发展“无边界课程”，落实“双新”课改精神
学校重视课程建设，课程理念、目标和实施符合国家意志和课改精神。一是成立了课程领导和工作小组，基于办学理念和学生发展需求，统筹规划学校课程；绘制了“学校课程逻辑图”；二是严格执行上海市教委课程计划，依照国家有关规定稳步推进三类课程实施，形成了良性的课程运行机制。三是丰富课程资源，制定评价制度，以推进基础型课程校本化实施，拓展型课程多元化开发，探究型课程特色化开展为策略，提升课程实施质量。四是积极响应党和国家教育文件精神，对思政课程、劳动教育、美育和体育课程等进行较为系统和完整的规划，确保五育并举落实落细。
积极进行课程建设的创新，发展了“无边界”课程。一是打造一种独特的“无边界”课程文化，建构了“无边界”课程体系、编制了“无边界”课程总图谱。二是建设了融合课程群、跨学科课程群和广域课程群。问卷调查显示，参与问卷的教师认同“无边界”课程的占比95%；座谈会反馈，师生普遍认同“无边界”课程能助力教师专业发展和促进学生健康成长。
2.抓实教学环节，构建质保体系，探索跨学科项目化学习
学校依据“三把握三突出”的基本原则，向常规要质量、以课改提品质。一是将教学管理重心下移，教学管理关口前移，实施精细化管理、做实教学五环节。二是基于绿色指标，构建了教学质量保障体系，建构“六度评估指标体系”。三是利用信息化、大数据技术，优化评价与反馈，形成各年级的《质量分析报告》和学生的《个人分析报告》。四是落实双减和五项管理，重点以“聚焦‘轻负高质’的作业改进行动”为抓手，以优化作业管理为突破，切实减轻过重课业负担。
积极开展跨学科、项目化学习实践。一是开展指向问题解决的项目化学习的校本研究，围绕“学科项目化学习”“跨学科项目化学习”，以“设计、开发、实施评价”为路径，积累了富有学科特点的项目化学习成果和经验。二是打造“项目化学习”的课堂生态，成型了“三维八要素”项目学习实践模型、研发了校本教学设计表、确立了项目化学习“九步骤”和“五维度进阶”分层实施策略。三是依照《单元教学设计指南》开展校本研修，推进大单元教学设计与课堂实施。近年来，学校项目化学习的实践经验赢得同行认同，相关课题先后立项教育部重点课题、市级课题，科研成果获上海市教学成果特等奖等。
（三）教师发展
1.确立师德目标，完善长效机制，多措并举涵养师德师风
明确师德建设目标，不断完善师德建设长效机制。一是制订卢湾“好”老师标准，并从“仪、品、学、爱”四个方面确立八大师德要素和校本师德建设目标。二是制订“教师职业道德规范实施细则”，签订“廉洁从教承诺书”，强化师德考评，规范从教行为。三是组织“欣赏他人·悦纳自我”的师爱分享会，学习于漪、吴蓉瑾等师德楷模，表彰优秀班主任和学生导师，宣传推介学校优秀师德故事，榜样引领教师提升师德素养。四是打造“幸福来敲门”师德教育特色项目，聚焦“幸福驿站、幸福法则、与幸福同行”三大主题，提升教师职业幸福感、分享“大拇指教育”“十六个知晓”等师爱法则。
2.提升专业素养，优化发展梯队，努力锻造优质教师团队
学校聚焦培育教师“全域素养”的目标，专项规划教师专业发展。一是明晰了教师专业发展方向，拟定了打造面向未来的教师“全域素养”的目标，着力提升教师五大核心能力和三大核心素养。二是成立教师发展中心，指导和跟进教师个人专业发展规划制定与实施，加强过程管理与考核评价，激发专业发展内驱力。三是多措并举，以跟岗带教、工作坊引导和校际交流等，推进教师专业发展提质增效。四是聚焦课堂，问题导向，依托课题研究、优化专题研修、探索跨界教研，构建跨界学习共同体，提升专业发展品质。
学校注重梯队建设，优化教师队伍结构。一是分析教师发展现状，搭设“名师引领——同伴互助——自我发展”的三级培养阶梯。二是推行青年教师启航行动、骨干教师远航行动、卓越教师领航行动，分层分类培养，带动全体教师专业提升。三是通过高一层次学历培训、晨星带教工程、教学基本功比赛等途径，促进青年教师的专业成长。四是通过师徒结对、名优教师展示、课例研修、专家诊断等，着力培养骨干教师团队。
(四）资源与保障
1.安全防范到位，资产管理规范，育人环境整体优化
学校全面落实各项安全工作制度，强化责任，充分保障校园安全。一是编写《危机处理手册》，明确处理危机事件的职责分工与处理程序。二是建立安全防范管理体系，人防、物防、技防到位，无重大安全事故发生。三是注意加强师生安全实践技能培训，提高师生安全防范意识和自救互救能力。四是配置安全教育专用教室，组建了家长校园安全保障志愿者队伍。访谈和问卷调查显示，学生与家长对学校的校园安全工作给与充分肯定。
学校规范资产管理，整体优化师生学习生活环境。一是健全财务和资产管理制度、内控制度，规范经费使用程序。二是采购、入库、报废等按规定进行，台账完整，清晰。三是按规定配齐功能教室，配备希沃黑板等电教设备，优化信息化软硬环境。四是基于教育教学需求，先后建设了“未来学习教室”“AI 3D打印创意工作室”等7个创新实验室；五是打造“劳动教育生态种植花园”“地理科学专用实验室”等12个专用学习场所，为学生跨界学习和多样化发展提供保障。
2.家校协同共育，校社有机联动，汇聚三位一体育人合力
紧密家校互动，积极构建家校联动育人机制，凝聚家校共育合力。一是组建三级家委会，畅通家校沟通渠道，保障家长参与学校管理、助力学校发展。二是积极利用家长资源，组建家长志愿者队伍，搭建“家长智囊课程团”等，共同支持学生发展。三是开设“幸福缘”家长学校，编写《家庭教育金点子1.0》读本，提供三大专题、六个模块的家庭教育指导课程，为家长科学养育提供专业支撑。
学校挖掘社区、社会资源，共同服务学生全面而有个性的发展。一是积极参与社区文明共建和志愿服务，开放场地与输出师资，与社区共建共享教育资源。二是引入法律服务等社会专业机构，提升法治教育实效；签约各类共建单位和实践基地，丰富学生学习经历与职业体验。三是利用在地和中心城区丰富的教育资源，跨行业、跨领域构建人文社科、科创金融、红色思政等校外教育资源单元群，拓展教育载体渠道，促进学生“五力”培养和个性发展。
（五）学生发展
1.做优顶层设计，强化行规养成，多措并举涵养学生品行
学校全面优化育人环境，多措并举强化行规养成和思想道德教育，取得良好成效。一是成立德育工作领导小组，制定德育工作专项规划和落实《中小学德育工作指南》实施方案，开展德育课程建设和课题研究。二是利用家长、社区资源，积极推进全员导师制，拓展育人队伍，落实“三全”育人。三是确立了培养“健康生命力、美德感召力、博识学习力、多元思维力、梦想创造力”的育人目标，提出分年段培养要求，配套序列化教育内容分层推进。四是持续优化“行美至真，心美至善”的行规教育，形成“立于规、笃于行、成于范”的教育工作思路，设计递进性的年段培养重点和分年段行规教育内容，实施“卢湾‘星辰榜’”行规评价，驱动良好品德养成。五是发挥共青团和少先队组织作用，以学科思政和活动思政为抓手，对学生进行思想品德、社会主义核心价值观教育。
2.注重身心健康，护航健康成长，五育并举培养五力学子
学校加强学生体质健康教育和卫生保健工作。一是规范执行三课两操两活动，落实五项管理和大课间及午休，确保学生每天1小时校园体育活动。二是发挥上海市体育传统项目学校和体育多样化教学试点校的优势，积极推进体育多样化的实践研究，构建了“长课程+短课程”相融合的实施模式，提质体育课和学生体锻水平。近三年，学生体质健康合格率达98.3%-99.1%，近视眼发病率有效控制。学校注重学生心理健康教育。一是依据心理健康教育总目标，细化年段目标和举措；成立心理危机干预工作小组，配套心理危机预防、干预和转介等制度。二是配备专职心理教师，建成“舒心驿站”心理辅导中心，保障每天中午一小时心理教育服务。三是通过心理健康专题课、生涯教育伴随课、心理健康主题活动、心理社团活动等，开展形式丰富、内容贴切的心理健康教育。
学校五育并举，发展学生个性特长。一是以劳塑人，磨砺品格。编制《项目式家庭劳动教育主题指南》等，将学生劳动纳入综合素质评价。二是积极推进美育教育，开设了多样化的艺术拓展课和社团，每年举办系列艺术活动，培养学生的审美情趣和艺术表现力。三是普及与提高相结合，强化“科学教育”，开设科技类拓展课程，组建科技类社团，专题研究，参赛展示，凸显科技教育特色品牌。近年来，学校连续获得上海青少年创新思维竞赛挑战、DI全国青少年创新思维竞赛挑战初中组一等奖，并获评上海市科技教育特色学校。
（六）自主发展
1.加强理论研究和顶层规划设计，构建创新教育育人体系
学校汇聚多方创新教育资源，探索构建“无边界”理念下的创新教育育人体系，取得阶段性实践成效。一是从国家推进教育现代化战略、区域推进创新人才培养和学校打造科学教育特色出发，明确“无边界”理念下创新教育的价值追求。二是开展创新教育理论学习，在调研分析现状和需求的基础上，将构建创新教育育人体系纳入规划重点项目，设计了三阶段的实施路径和推进策略。三是通过培育学校“科学创智Home”学习共同体，组建校友会“科普讲师团”、外聘“专家导师团”等，夯实科学教育、创新教育师资。四是构建创新教育课程体系，培养学生创新素养，打造“学习场”，支撑学生创新实践，并以评价改革激发学生自主创新、个性发展。学校创新教育成果丰富，学生在全国和市级各类竞赛中屡获奖项；教师实施创新教育的能力得到提升；科研成果获市级学校科研成果一等奖和基础教育教学成果特等奖。
2.融入卢湾学区，联动一体发展，技术赋能教学方式变革
学校积极务实参与卢湾学区化建设，促成教育资源共享，课程教学贯通，并发挥辐射引导作用。一是加入学区“科技创新英才计划”，与卢高开展特色课程对接。二是与学区协同探索一体化思政教育，开展“小初高一体化”课程德育工作。三是与卢湾高中开展共同教学研修活动，实施初高中跨学段师徒带教研修项目，组织初高中骨干教师柔性流动。四是选派青年教师参与学区青年教师生涯发展工作坊，设立学区内学科工作室，加速青年教师专业成长。
学校以《混合式交互环境下的课堂教学设计与实践研究》为引领，推进数字化赋能教学方式变革，取得良好成效。一是全面推进数字化教育基础设施建设，加大培训提升教师信息化应用能力。二是构建了包含“智慧课堂互动教学平台、学情分析系统、自主学习资源中心、教师数字化教研系统”等七个子系统的校本混合式交互平台，开发“项目化学习评价与诊断系统”。三是优化指向深度学习的课堂教学设计，提出了混合式交互环境下的教学设计的基本流程和实践策略，逐步形成了“混合式交互环境下的课堂教学模式”。
二、主要问题
1.面对新时代教育高质量发展的新要求，“众教育”的理论认识需进一步深化，理念内涵需进一步丰富，路径策略需进一步拓展。
2.混合式交互环境下的课堂教学理念需转化为普适性的教学行为，“六度”评价需进一步完善，以进一步体现“无边界”课程全面育人的实效性。
三、意见建议
1.建议把“众教育”的研究和实践进一步融入到党组织领导的校长负责制、课程教学以及学校办学行为的各环节全过程，丰富学生在“众教育”中的角色定位，强化学生自主管理、自我教育、自我发展，充分体现教师是办学主人公、学生是发展主体、家校社协同育人的办学追求，在持续推进学校治理现代化的过程中发挥示范作用。
2.建议基于《深化新时代教育评价改革总体方案》，特别是关于教师和学生评价改革的要求，进一步提升“六度”评价维度的科学性和专业性。以评价改革为牵引，促进教师专业化水平的进一步提升，深化“混合式交互环境下课堂教学”的理论研究和学科实践，让好的课程体系更加切实转变为好的课堂教学，体现为更好的学生发展，在五育并举变革育人方式、率先落实“双新”过程中发挥引领作用。
