本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由上海市黄浦区医疗保障局编制。全文包括总体情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、信息公开平台建设、监督保障等方面内容，以及政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况，并含相关指标统计表等。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日起，至2023年12月31日止。本年度报告电子版可从“上海市黄浦区人民政府”门户网站（https://www.shhuangpu.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与上海市黄浦区医疗保障局政府信息公开工作部门联系（电话：33134800*10403，电子邮箱：hpyibao@126.com）。
一、总体情况
2023年，黄浦区医疗保障局认真贯彻落实《条例》和《规定》，将政府信息公开与医疗保障工作紧密结合，切实满足人民群众对医保领域的信息需求。
主动公开情况：区医保局坚持以公开为原则，不公开为例外，积极做好主动公开工作。在医保政策方面，将医保待遇、长护险操作细则修订、政策解读等通过“上海黄浦”门户网站进行主动公开。在基金安全方面，印发《关于开展2023年黄浦区医保基金监管集中宣传月的通知》，以“安全规范用基金 守好人民‘看病钱’”为主题，持续筑牢医保基金安全防线，并联合区检察院等7家单位，印发《关于2023年黄浦区开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作实施方案的通知》，营造全社会自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围；在法治建设方面，发布区医保局2023年度法治政府建设情况报告，总结2023年度法治政府建设情况，并部署安排2024年法治政府建设工作。
2023年，我局累计主动公开政府信息51条，其中，机构职能类信息1条，占2％；政策法规类信息3条，占6％；政策解读类信息8条，占16%；业务类信息10条，占19％；财政类信息19条，占37％；重大行政决策类信息8条，占16％；人大建议答复2条，占4％。
依申请公开情况：制度建立方面，建立依申请公开转主动公开常态化审查机制，规范提升依申请公开工作质量。2023年我局收到信息公开申请7件，其中6件根据申请公开内容进行依申请公开，1件由于信息不存在无法提供相关内容。
政府信息管理情况：严格落实公文公开的源头属性认定，规范主动公开、依申请公开审核流程，及时编制、报送季度统计和年度报告，定期更新修正机构职能信息，在做好信息发布保密审查的同时，持续优化规范内部办理流程，提升信息公开工作效能。
政府信息公开平台建设情况：通过“上海黄浦”政府门户网站、“黄浦医保”微信公众号等平台，及时发布政务信息，宣传政策举措和重点工作进展。共解读10条医保政策，发布15条政策解读，其中通过政务网站发布8条，政务新媒体发布7条；解读形式多元化，图表图解、视频动漫、流程演示类发布13条，占解读总数的87%。并及时公布政府开放日活动、医保基金监管相关信息，不断提高公众对于政务信息的知晓度和可读性。
监督保障情况：落实主要领导亲自抓、分管局长具体负责的工作机制，指定综合科负责本局政府信息公开的日常工作，各相关科室密切配合，协同有效推进。加强政务公开培训，将政务公开内容纳入部门业务学习范围，今年开展政务公开有关培训一次，不断提高信息公开工作的能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 1 | 2 | 2 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 0 | ||
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 54 | ||
| 行政强制 | 0 | ||
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
| 行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | |||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| （七）总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年，我局在区政府的领导下较好的完成了信息公开工作，但在实际工作中仍有不足，主要是：政府信息公开形式仍需进一步丰富，依申请公开相关政策学习仍需进一步加强。
2024年，我局将继续认真落实区政府关于政府信息公开工作的新要求，从以下两方面继续改进政府信息公开工作。
1、进一步丰富政府信息公开形式。除“上海黄浦”政务平台和公众号等媒体平台外，充分利用搬迁至政务服务中心的医保线下窗口和辖区十个街道的受理窗口发放医保政策宣传手册进行医保政策宣传，不断提高医保政策的知晓度。同时，通过“学习强国”、医疗保险杂志等多平台做好政策解读与宣传，扩大宣传力度与广度。
2、进一步加强依申请公开政策的学习培训。新修订的《行政复议法》于2024年1月1日起施行，对政府信息公开申请办理有了新的要求，需进一步加强对最新政策的理解与学习，为群众提供更优质便捷的政府信息公开工作打下扎实基础。
六、其他需要报告的事项
我局按照《2023年区医保局政务公开工作要点》和区府办指导要求，紧密结合医疗保障工作实际，积极完成本单位重点公开领域各项工作任务。
在政策解读方面，我局紧扣政策要点、创新宣传手段，围绕就医看病的热点话题，以漫画视频的形式还原老年人就医场景，同时通过生动的情节设计，提高了政策解读的可理解性和可接受度，其中《关于实施本市职工基本医疗保险个人账户历年结合资金家庭共济使用有关事项的通知》的政策解读，获评2023年上海市政策解读优秀案例。在重大行政决策方面，我局认真做好长护险操作细则重大行政决策的制定、报备、公开等工作，并及时在“上海黄浦”政府门户网站主动公开。
我局依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及本市有关规定执行，本年度暂未开展信息处理费收取工作。
相关链接：
