上海市公安局长宁分局2023年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
2023年，我局严格按照国家法律、行政法规和地方性法规的审批权限、范围、程序、条件，认真审核办理行政许可事项，严格执行一次性告知制度、告知承诺制等行政审批制度，严守服务承诺。所有行政许可事项均在法定期限内办结，实际平均办结时间均等于或少于法定期限。同时不断优化流程，不存在变相设定和实施行政许可情况。
二、行政许可办理情况
根据《上海市公安局行政许可事项清单（2023年版）》内容，2023年，区公安分局共有34项行政许可事项。其中，交通管理类9项、出入境管理类5项、治安管理类15项、人口管理类2项、禁毒类2项、网络安全类1项。2023年我分局的行政许可申请量为700963件，其中受理量为700962件，不予受理量为1件；批准700867件，不予批准量95件；网上受理量111291件，全程网办量111291件。
三、批后监管开展情况
2023年，区公安分局依照相关法律法规以及治安、交通、出入境等各条线内部规定要求，结合行业特性和监管实际，对批准的行政许可实施情况严格开展审批后的监管工作，确保相关行业有序运行、市场主体规范经营、营商环境不断优化。
制定《2023年长宁公安分局“双随机、一公开”抽查事项清单》，明确相关单位职责任务，依托“互联网+监管”系统，通过“双随机、一公开”方式落实监管工作。
出入境办严格落实国家移民管理局和上海市出入境管理局相关法律法规要求，对于每件行政许可申请开展批后监管。认真落实复核校对、调查、审批、签发等各个环节，确保行政许可合法合规。全年出入境办共接到各类投诉举报121 起。针对每一起投诉举报落实到人，纠察到底。交警支队对受理批准的事项均在当日向属地大队进行电子流转，通过内外联动的方式进行批后监管。此外，组织辅警小分队在夜间巡逻警力薄弱时段进行叠加式巡管监察，全年针对已审批的涉路施工项目累计查处21起超时间超范围实施的违规情况，并及时予以处置。
四、改革创新情况
一是优化营商环境。2023年，上海虹桥海外人才一站式服务中心功能提升工作正式启动。服务内容从原政务类服务拓展为“政务+生活”类服务，进一步深化生活融入、资源融合，针对海外人才来沪全生命周期，构建差异化服务体系，力争实现海外人才来沪找的了人、办得了事、安得了家、放的了心，打造立足虹桥商务区、辐射长三角、面向国际的枢纽型、标杆性的海外人才服务综合体。二是推进“一网通办”。2023年上半年，我区在全市率先开展身份证“全国首申”和长三角区域临时居民身份证“跨省通办”试点工作，办理相关业务218件；推出长三角新生儿入户“跨省通办”、长三角户籍事项证明“网上通办”等业务，办理相关业务132件，有效解决群众异地办证多头跑、来回跑的问题，服务辖区群众需求。三是提升窗口服务。做好老年人、残疾人、退役军人等特殊群体便民服务，完善“办不成事”接待窗口服务，有效解决企业群众办事过程中的“疑难杂症”。
五、监督纠正情况
我局严格按照法律法规全面建立健全监督制度，切实维护群众的合法权益。一是开展自检自查。上级公安机关和分局监督部门不定期对窗口服务单位开展实地检查，指导和督促各部门依法行政，切实履行职责；二是接受群众监督。12345政务服务热线、“好差评”系统、“互联网+监管”监督机制并行，广泛接受社会各界监督，提升我局政务服务质量。
六、存在的主要问题及改进措施
下一步，我局将继续严格落实上级部署，深化“放管服”改革措施，严格执行各项行政许可事项和监督管理工作要求，内强管理，外提服务，开拓进取，迎难而上，解决工作难点、痛点，进一步提升窗口服务质量，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
上海市公安局长宁分局
2024年3月1日
